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甲供材是工程建设过程中，甲乙双方经常使用的一种合作方式，特别是在房产开发项目中，甲方为了节约成本和充分利用自有资源，对大宗材料进行甲供。而在工程结算时，甲乙双方常常为了甲供材的扣减问题争论不休，这里我发表一下个人的浅见。
甲供材的扣减争议主要是三个方面：数量、价格和增值税。
如果双方对甲供材的扣减在合同中进行了明确约定，那么从意思自治的原则，无论沾光还是吃亏，周瑜打黄盖情出自愿，双方须遵照合同，除非出现无效合同的情况。如合同约定不合理，双方可以另行协商。
当双方对甲供材的扣减在合同中未约定或约定不明时，从公平合理的角度应如何扣减呢？
第一、数量的扣减是按双方结算价中的数量，还是按乙方实际领用的数量？如果按双方结算价中的数量，那么乙方超领的数量由甲方来买单，或乙方节约少领的数量由甲方受益，这显然都是不合理的，所以应按乙方实际领用的数量扣减。
第二、价格的扣减涉及到双方的结算价、甲方的购买价、市场价三个价格，而三个价格往往是不一致的，如何处理？双方往往更难掰扯清楚。
比如某项目甲方提供钢材，双方的结算价是4000元/吨，甲方的购买价是4200元/吨、市场价4500元/吨，应该按哪个价格扣减？
如果按双方的结算价扣减，甲方会说：“那我高出的200元/吨谁认账？”如果按甲方的购买价扣减，乙方会说：“你们给我的结算价只有4000元/吨，却要按4200元/吨扣减，那我们岂不要倒贴200元/吨？”
个人认为应按市场价4500元/吨扣减，这时乙方同样会说：“你们给我的结算价只有4000元/吨，甲方的购买价才4200元/吨、你们却要按4500元/吨扣减，那我们岂不要倒贴得更多？”
听起来很有道理，但我想说的是，市场行情价是4500元/吨，甲方的购买价4200元/吨，那是甲方利用自身的资源取得的优惠，这个优惠应由甲方享受，否则甲供材的目的何在？反过来，如果市场价是3800元/吨，乙方还会说你们亏损吗？恐怕你们只会偷笑甲方呢。
另外，双方的结算价4000元/吨能否调整要看合同约定，市场价是涨还是跌，甲乙双方都各自承担有风险，我们不能事后再来分析沾光还是吃亏。
第三、甲供材要不要计算增值税？如果甲供材进入双方的结算价，应计取增值税，因为税务是按双方的结算价收缴增值税的；若甲供材料不需进入结算价时，不计取税金，该税金由甲方自行上缴。
第四、甲供材是按除税价扣减还是按含税价扣减？营改增后双方是按材料的除税价进行计算的，应按除税价扣减。甲供材的材料发票及其增值税抵扣均归甲方所有，否则不叫甲供材。如果按含税价扣减而增值税抵扣归甲方，这显然是不合理的。
在甲供材扣减的问题上，双方往往有点理不清，越理越乱的感觉，主要原因是双方都是事后站在各自的立场上来分析问题，讨论盈亏。这里我给大家提一个建议：把甲供材还原为乙方自购，乙方的施工成本是怎么计算的，我们就怎么扣减就是了。
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