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争议问题:工50个抽水台班的现场签证,审计不认怎么办?

 
 
同一张抽水单,写法不同,审计结果差三倍
 
 

一张签证单,审计六刀砍下来,一万五直接归零。
同一张单,换个写法,审计反而核定两万五。
差在哪?就一张表格的专业度。
 
 
PART.01
 
那张被摔在桌上的签证单
 
昆明某地下室工地,凌晨两点。
雨还在下,泥地里的积水泛着塔吊灯惨白的光。
施工员小王的雨靴“噗嗤”一声陷进烂泥里,拔出来时,
冰冷的水直接灌进了鞋筒。
脚下的基底刚挖到-2.8m,岩缝里正“咕嘟咕嘟”往外冒浑黄的地下水,
半小时就没过了脚踝。
施工员小王顿时急了,连夜调来4台潜水泵,
2.2kW、7.5kW的规格各两台,一股脑全开启了。
连轴转抽了三天三夜,基坑里的水位却纹丝不动,半分未降。
监理老李到现场,蹲下去摸了摸渗水裂缝,翻了翻地勘报告,
站起来说:“这水量不对,地勘报告里写的‘上层滞水’没这么大。
明排这四台泵,抽三天都抽不干,得上井点。”
甲方代表小张也在场:“先抽水,别耽误工期。
签证按合同走定额,台班要有记录。”
小王松了口气,回去后随便应付着写了一张签证单,满打满算也就寥寥五行字。
三个月后,结算审计。
审计老陈接过单子,看了一眼,直接把单子拍在桌上。
 
 
“50个台班,报1.5万?
你知道这单子里有多少雷吗?”
 
 

小王不服:“我确实抽了水啊,甲方也同意报签证!”
老陈把老花镜往下一拉:“你抽的是丰富承压水,水量远超地勘预测,
用的却是明排方案。
方案谁批的?
井点管多长、间距多少、运行几天?
一张照片都没有,你让我怎么审?”
1.5万元 → 0元。
 
 
PART.02
 
为什么明排不够,必须上井点?
 
地勘报告原水位-5.2m,属上层滞水,常规明排即可处理。
实际开挖至-2.8m,突然涌出大量地下水,水量远超地勘预测,

4台明排泵三天三夜抽不干。
这是昆明盆地特有的第四系松散层承压水,
水是从地下几十米深的含水层被压力顶上来的,
像自来水管破了个洞,你用脸盆永远舀不完。
更危险的是,昆明的软土地层长时间明排会引发流砂、管涌,
直接导致基坑坍塌。
普通潜水泵只能处理地表少量积水,对这种稳定涌水基本无效。
就像用脸盆舀船底漏的水,永远舀不干。
技术结论:必须采用轻型井点降水,在基坑四周布置井点管,
连接真空泵形成负压区,主动降低水位。

原施组里的4台明排泵只能处理地表水,
无法解决稳定涌水问题,属于合同外新增工作。
合同依据也必须明确锁定:本项目采用单价合同,
地勘水量预测与实际严重偏离,属发包人提供的基准资料错误。
依据《中华人民共和国民法典》第533条(情势变更原则),
地勘水量预测与实际严重偏离,属合同签订时无法预见的重大变化,
因此增加的费用应由发包人承担。
但你得先把“地勘错了”的证据固定下来——地勘报告复印件圈出关键页、
现场实测记录三方签字,缺一不可。
空口说“地勘不准”,审计不认。
 
 
PART.03
 
错误签证单:施工员的“死亡五行”
 
审计老陈拿到这张单子,连抽六把刀:

 
 
第一刀,技术方案错误
承压水水量大、水位稳定,明排潜水泵只能处理地表少量积水,
属于方案错误。按规范应采用井点降水系统。
采用明排方式处理稳定涌水,属于方法不当,抽不干,
而且软土地层用明沟排水还容易引发流砂、管涌问题。
审计可以直接以“施工方擅自采取不恰当技术措施”为由质疑整单。
避刀术: 签证必须体现方案经甲方、监理书面确认。
 
 
第二刀,事由像流水账
“基坑涌水,影响施工”说了等于没说。
正确的事由需要两个核心:
甲方指令(谁让干的)+ 客观变化(为什么非干不可)。
避刀术: 事由写三段——
甲方书面指令编号 → 地勘偏差的技术事实 → 原方案失效的论证。
 
 
第三刀,台班无原始记录
1个台班为8小时,若申报50个台班,相当于4台水泵平均连续运行12.5天。
有运行日志吗?每天每台泵开几小时?
水位变化记了吗?
没有运行日志和水位记录,就是拍脑袋。
避刀术: 逐日运行日志,三方签字,附水位观测记录。
 
 
第四刀,水泵型号不完整
你写“潜水泵2.2kW”,云南2020定额里潜水泵按口径分三档:
  • DN50单价17.97元/台班
  • DN100单价21.83元/台班
  • DN150单价40.43元/台班
最大差近3倍。
没写口径,审计当然按最便宜的DN50给你算。
避刀术: 写明完整参数,引用当地定额子目计价,切勿自行随意估价。
 
 
第五刀,重复计取
原施组已列“基坑明排水,配备潜水泵4台”,费用已摊进措施项目费。
你再报这4台潜水泵费用,就是重复计取,碰红线。
避刀术: 签证上直接注明“原施组4台明排泵费用已含在措施费中,
本次不重复申报”。
 
 
第六刀,零过程记录
既无水位观测记录,也无设备铭牌照片、监理旁站记录与运行日志。
签证是结算依据,支撑签证的是过程证据。
缺乏有效支撑证据,即便打官司,法官也不认。
避刀术: 附件至少8项——地勘报告、实测记录、工作联系单、
方案审批页、布置图、成孔记录、运行日志、旁站记录、带时间戳的影像。
六刀砍完。
1.5万元 → 0元。
小王拿着退回来的单子,半天没说话。

 
 
PART.04
 
三方心里话
 
 
 
甲方成本总监老李(十五年成控):
“不是我们想砍。原施组已经列了4台泵,你再报一遍,我签了就是违规。
但你能证明’水是意外的’、’方案是甲方认可的’,我拿着依据去跟审计解释,
才有空间。”
 
 
 
 
审计老陈(二十年造价审计):
“我不怕你报1.5万,我怕你报1.5万却只有三行字。
你拿出地勘偏差记录、降水方案审批单、运行日志,我就有依据给你批。
审计不是故意卡人,审计是要’有据可依’。”
 
 
 
 
施工方项目经理老赵:
现场都那样了,水往上冒,工人没法干活,我先抽水保命要紧,哪有时间先写方案再走审批?
 
 
 
 
PART.05
 
正确签证单:审计都认的写法
 
同一个项目,同一个场景,错误写法被全额核减,正确写法审计核定约2.5万元。
经审计核定,最终费用约2.5万元。
注:若运行期间遇暴雨,需单独记录暴雨天数,暴雨期间的运行费按签证另行计取。

这张签证单为何能顺利过审?核心在于把握以下四个关键点:
 
 
关键点一:技术方案正确,有审批
轻型井点降水适用于渗透系数0.1~20m/d、降深3~6m的砂土、粉土及黏性土层。本工程-2.8m挖深,井点管6m,滤头进入含水层,
方案经监理、甲方审批,审计没法从技术否定。
 
 
关键点二:事由完整,责任清晰
三段式 = 甲方指令 + 地勘偏差 + 原方案失效。
理由是发包人数据错误,审计知道“钱该谁出”。
 
 
关键点三:每笔数字可追溯
3套井点管(150根)→布置图可数;
35天→日志逐日签字;
105套·天→定额标准计量单位
审计核算完,挑不出刺。
 
 
关键点四:主动声明不重复计取
“原施组4台明排泵费用已含,本次不重复申报”——
这句话是给审计的定心丸,相当于主动把“不重复申报”的凭据摆在台面上。
 
 
PART.06
 
若提交仲裁,裁决结果会如何?
 
仲裁员看三条:

  1. 合同约定:依据《中华人民共和国民法典》第533条(情势变更原则),地勘水量预测与实际严重偏离,属合同签订时无法预见的重大变化,因此增加的费用应由发包人承担。
  2. 程序证据:工作联系单、三方审批、逐日日志、旁站记录
  3. 计价依据:定额标准”套·天”计量,未重复申报
正确签证(四个关键点齐全)→ 仲裁庭大概率支持25,000~28,000元。
错误签证(关键要素缺失)→0元,一分不支持。
 
 
PART.07
 
一张表看清差距
 

对比维度

错误写法

正确写法

技术方案

明排抽水(方案错误)

轻型井点降水(方案正确,有审批)

签证事由

基坑涌水,影响施工(流水账)

甲方指令+地勘偏差+原方案失效(三段式)

甲方指令

工作联系单LXD-2024-045

工程量来源

拍脑袋50台班

3套×35天=105套·天,附布置图+日志

计价依据

自行估价300元/台班

按云南20定额执行,计量套·天

过程证据

8项附件,覆盖全过程

申请金额

15,000元

25,000元

审计结果

0元(被砍光)

核定约2.5万元

同一项内容,表格写法不当,1.5万直接清零;写法规范,2.5万稳稳落袋。
 
 
PART.08
 
三条红线
 
 
 
红线一:技术方案必须先获批,不能先干后补
降排水方案涉及基坑安全,必须编制专项方案,经监理、甲方审批后方可实施。先干后补,审计可以“擅自施工”为由整单否决。应急抢险可先实施,但必须在24小时内书面报告甲方和监理,3日内补办审批手续。根据《云南省建设工程安全生产管理条例》第X条(具体条款可查),超过这个期限,就算是抢险,审计也可以不认。
 
 
红线二:过程证据必须日清日结
水位记录、运行日志、监理旁站,当天测、当天签、三方在场。结算时补充的无时效性凭证,审计一律不予认可;事后补签的材料,极易被认定为涉嫌造假。
 
 
红线三:原措施费里有的,一分钱不能重复报
原施组已列的明排泵费用,已摊入措施项目费,不得再以签证形式申报。
你要签的是“额外增加”的部分,不是“原来就有”的部分。
 
 
PART.09
 
写在最后
 
降排水签证,是施工现场最容易被忽视、结算时最容易被砍光的项目。
施工员觉得:不就是抽个水嘛,报几个台班就行了。
审计觉得:你什么都没证明,凭什么给钱?
甲方觉得:我也想给你钱,但审计不给我签字。
三方各自委屈。
但结算场上,只认一个规则——
能签证的降排水 = 正确的技术方案 + 甲方书面指令 + 可追溯的过程记录 + 定额口径的计量
四个要素,缺一不可。
水不能白抽,汗不能白流,钱不能白给。
账算清楚,证据做扎实,谁也不委屈。
 
 
PART.10
 
附:降排水签证自查清单
 
提交签证前,逐项打勾:
  • ☐ 甲方书面指令(工作联系单)
  • ☐ 专项施工方案及审批页
  • ☐ 地勘报告偏差证明(复印件圈关键页)
  • ☐ 现场水位实测记录(明排期间+降水期间)
  • ☐ 井点管平面布置图
  • ☐ 井点管成孔记录
  • ☐ 逐日运行日志(每日三方签字)
  • ☐ 监理旁站记录
  • ☐ 带时间戳的现场影像资料(全过程)
  • ☐ 暴雨期间降水单独记录(如有)
  • ☐ 定额子目引用正确
  • ☐ 工程量计算过程清晰
  • ☐ 已声明不重复计取
12项全勾选 = 审计秒过。
缺任何一项 = 给审计递刀。
 
 
PART.11
 
老刘是谁
 
云南干造价二十年,一级造价师、法考A证、高工。考取诸多证书并非为挂靠牟利,而是为在审计争议环节,能以定额条款为依据,有理有据地维护己方权益。本文案例来自真实项目改编,数据已脱敏,具体适用请结合当地定额。

以上内容转自公众号“老刘的造价笔记”

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