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下面通过之前所做的江苏省某高层住宅项目栏杆招标案例,和大家看下招标工作流程、工作方法和注意点,希望对一间房网校的学员有所帮助。

1.基本信息

(1)工程概况

      本工程为某高层住宅项目外立面的阳台栏杆、北侧连廊栏杆的供应及安装工程,地上建筑面积为83,000m2。

(2)目标成本
      目标成本为1,800,000元,成本指标为22元/平方米(地上建筑面积)。

(3)招标方式

      采用邀请招标形式,按施工图及招标范围实行总价包干。

(4)招标分判

     因工程量不大,只划分一个标段。

(5)工期要求

     本标段的绝对工期为90天,其中每一栋高层住宅的绝对工期为30天。

(6)招标计划

    本标段从招标启动会到发出中标通知书,计划30天,中标单位需要在2017年7月20日前进场。具体计划详下表1:
表1    招标计划表

(7)招标范围及界面

       依据招标文件、招标图纸、工程规范所示,本工程承包范围包括以下8770米铁艺栏杆。

1)主楼阳台栏杆的供应与安装,工程量4500m;

2)主楼北侧连廊栏杆的供应与安装,工程量4270m。

3) 技术要求:

栏杆规格为1200mm高,扶手尺寸40*80*3.5mm,主立杆40*80*3.5,横档40*40*2.5mm,钢管20*20*2mm。

饰面效果:粉末喷涂。

        除上述以外的其他栏杆含在总包合同范围内。

(8)投标单位

经审批确认,共邀请5家单位参与投标。

表2    投标单位情况

2.招标过程

      本标段的招标过程,简述见下表3:
表3    招标过程与招标计划对照表

3、回标分析

(1)第一轮回标分析

1)回标总价分析

第一轮回标总价如下表4所示:

表4     第一轮回标总价分析表
a.修正计算错误:

     A原报价为2,728,879元,经修正后报价为2,728,000元,其余四家单位报价无错误。

b.淘汰不合理高价:

     本轮回标均超过目标成本,计划进行第二轮回标。
    其中最高报价单位A明显高于市场价,建议淘汰,不进入下轮回标。

2)工程量分析

5家单位投标书中的工程量均与招标清单提供的参考量保持一致,无工程量偏差。

3)开办费主要项目分析

E:开办费占合同比例略偏高,其中临时设施、现场管理以及施工许可规费较高,已完工程保护以及材料试验检测费用偏低,其余各项费用等属于合理范围。
D:开办费占合同比例略偏高,其中施工工作面交接、临时设施、安全文明施工以及清理移交费用偏高,恶劣天气夜间施工、材料二次搬运、材料设备检测以及施工许可等规费未报,其余各项费用属于合理范围。
C:开办费占合同比例合理范围内,但是其中已完工程费用偏高,其余各项费用属于合理范围。
B:开办费占合同比例合理范围内,但是安全文明施工和现场管理费用偏高,其他各项价格属于合理范围。
A:各项开办费未申报,含在单价中。

     综上所述:C开办费相对较为合理,个别价格需平衡。其他三家开办费用均存在不平衡报价,议标时需向投标人重点强调,需要消除不平衡报价。针对各单位未填报列项,议标时需逐一澄清是否已经考虑。

4)综合单价分析

      本标段的主要清单项包括两项,综合单价对比分析详下表5,主要材料用量指标对比分析详下表6。

表5   综合单价对比表(元/m)

说明:

所选取的历史定标项目栏杆样式及型材规格与本标段基本相同,具有一定参考性。各投标单位主要项目单价的分析说明:

  • E:单价高于历史项目价格水平,未申报钢材含量,综合单价分析表中未拆分具体规格明细,按电话沟通内容折算成钢材含量价格为138元/m,高于正常范围,A1地块一期中标栏杆钢材含量价格为98元/m;
  • D:单价明显高于历史项目单价,阳台栏杆钢材含量明显高于正常范围,连廊栏杆钢材含量略高于正常范围;
  • C:单价明显高于历史项目单价,阳台栏杆钢材含量处于正常范围,连廊栏杆钢材含量偏低;
  • B:单价明显高于历史项目单价,阳台栏杆钢材含量率高于正常范围,连廊栏杆钢材含量处于正常范围;
  • A:单价异常,明显高于历史项目单价及市场价格,阳台和连廊栏杆钢材含量明显高于在正常范围,不作深入分析。

综上所述:各投标单位单价明显高于历史项目价格水平,且总价都高于目标成本,项目考虑约谈议标后进行二轮回标。

5)第一轮回标小结

本轮回标后,E为最低标,A明显高于市场价,价格劣势十分明显,经邮件报备片区招采中心同意后,本轮回标予以淘汰,详见关于淘汰投标单位的情况说明。

6)第一次议标会

项目部于2017年6月7日组织投标单位、项目工程部、设计部进行了第一轮议标会并于2017年6月9日发出议标问卷(详附件)。

      本次议标会议主要对以下内容进行了讨论及澄清:

(1)向各投标单位阐述招标范围、界面、方案,清单列项,对疑问予以澄清及明确;

(2)明确和强调本工程所需工期、各型栏杆所需材料、品牌、成品保护及一次验收通过等技术要求,对不完善的技术标要求予以澄清及补充;

(3)各投标单位对开办费、细部含量、综合单价的缺漏、偏高及偏低进行澄清。

议标会议后向相关投标单位发议标问卷。

(2)第二轮回标

1)回标总价分析

第一轮回标总价如下表7所示:

表7    第二轮回标总价分析表

a.修正计算错误:

B原报价2,396,000元,经修正后报价为2,390,000元,其余四家单位均无计算错误。

b.淘汰不合理高价:

本轮回标各家排名发生变化,四家投标单位的投标价均高于目标成本,B为最高标,E与最低标差异比例在1%以内,D和B价格明显高于市场价,不合理,具体分析详以下分析。

2)工程量分析

各家工程量均无差异,与参考工程量保持一致。

3) 价格分析

第二轮回标后,总价及单价拆分对比详下表8:

表8   总价及单价拆分对比表

本标段的主要清单项包括两项,综合单价对比分析详下表9,主要材料用量指标对比分析详下表10。

表9  综合单价对比表(单位:元/m)

表10     每米钢材用量对比表(单位:kg/m)

说明:

a.所选取的历史定标项目栏杆样式及型材规格与本标段基本相同,具有一定参考性。
b.一期工程的阳台栏杆扶手尺寸40*60*3.5mm,连廊栏杆扶手尺寸40*80*3.5mm,本次招标阳台和连廊栏杆扶手尺寸均为40*80*3.5,其余要求均不变。
c.一期地块阳台连廊栏杆税金为3.445%,本次招标按11%增值税计取。

     各投标单位主要项目单价详见上表,分析说明如下表11:

表11   报价分析结果说明

4.议标、定标

(1)议标及优惠报价情况:

本次回标四家单位单价在议标约谈后均有一定幅度下浮,其中最低报价单位C的下调幅度最大,只有C和E单价与历史项目单价接近。

经过与最低报价单位C进一步的沟通和议价,C考虑双方长期合同的愿望,在本标段愿意再次做一定的优惠让利,最终C报价为1,700,000元。

(2)最低标的合理性分析

按C让利后的最终报价1,700,000元计算,本标段铁艺栏杆的全费用综合单价为193元/m、162元/m2(含开办费)。

C单位的最终报价控制在目标成本范围内,且各项单价均趋于合理。详以下分析:

1)与次低标对比,属于合理价。拟定标单位的全费用单价193元/米,低于次低标单位报价210 元/米,约8%。

2)与历史项目价格对比,属于合理价。经分析,拟定标价格对应的成本指标仍高于一期工程8%,综合单价高于一期4%。

除工程量含量差异以外,影响单价差异的原因主要有两项:一是本次招标阳台和连廊栏杆的扶手尺寸为40*80*3.5,一期阳台栏杆的扶手尺寸40*60*3.5,含钢量高出9.6%;二是本次招标按照11%增值税税率计取,一期按3.445%,高出7.6%。

3)与集团内同类项目价格对比,属于合理价。定标单价低于无锡一期10%,低于南京二期19%。

拟定标价对应的成本指标详见下表12:

表12   拟定标价的成本指标分析表

 4)商务标定标意见
    综上所述,C的最后投标价在市场合理水平范围内,综合考虑实际施工现状及条件,此投标金额合理,成本指标与一期阳台栏杆接近,控制在目标成本之内,有节余100,000元(节余5%),具备商务标的定标条件。