投标时如何理解工程量清单中的“详见图纸”和“综合考虑”

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一、在工程量清单中，投标人应如何理解和应用“详见图纸”的提示

首先，从字面上理解，这意味着投标人需要仔细查看相关的图纸来获取完整的项目信息。因为工程量清单可能只是一般性文字性的概述，而图纸则能够直观地展示工程的布局、尺寸、形状、位置关系等诸多细节。例如，对于一个建筑工程，通过建筑图纸可以明确房间的分布、门窗的位置和大小，通过结构图纸能了解梁柱的具体尺寸和配筋等情况。

其次，在实战应用上，提示投标人要依据图纸核对工程量清单中的具体内容。

一是检查清单中的工程量是否和图纸一致。如：清单上写了某段管道长度是100米，但在图纸详细测量后发现实际应为120米，这就需要在报价时考虑这种差异带来的成本变化。

二是明确施工的具体要求和标准。在图纸上标注的材料规格、施工工艺等细节会直接影响报价。如果图纸要求使用特殊的防水卷材，并且有详细的铺设工艺，投标人就需要考虑这种高质量材料和复杂工艺的成本，从而合理报价。

同时，在施工过程中如果遇到疑问或者需要变更，图纸也是重要的依据来判定是否符合最初的项目要求。

二、在工程量清单中，投标人应如何理解和应用“综合考虑”的提示

在理解上，“综合考虑”意味着投标人不能只看字面的清单内容。它要求投标人考虑到与项目相关的多种因素。例如，一个装修工程清单在墙面装饰项目后标注“综合考虑”，这可能包括了施工时墙面基层的处理情况，不管墙面是否平整，投标人报价和施工方案都要考虑进去。其中还涉及可能的风险因素，像施工过程中的材料损耗率变化、人工效率波动等情况都要考虑在内。

在应用方面，投标人报价时要全面考量成本。除了直接的材料和人工成本，对于清单里要求“综合考虑”的部分，还要把辅助材料、小型工具的使用、废料处理等费用计算进去。同时在编制施工计划时，要考虑施工顺序和交叉作业的情况。如在建筑主体施工中，对于标注“综合考虑”的钢筋工程，要考虑和模板、混凝土工程的交叉配合，避免施工冲突，合理安排资源和进度。并且在考虑风险应对措施时，根据清单提示“综合考虑”可能出现的意外情况，在报价中适当加入风险准备金。

三、“详见图纸”提示与“综合考虑”提示的区别

“详见图纸”提示侧重于引导投标人查阅图纸获取详细的工程信息。它主要强调信息的来源是图纸，这些信息往往是具体、直观的。比如建筑的几何尺寸、结构的细节、设备的具体安装位置等内容。投标人需要根据图纸来核对工程量清单中的项目是否完整、准确，是一种以图纸为基础的对工程实体信息的明确指向。例如，在装修工程中，清单上提到墙面瓷砖铺贴，“详见图纸”就要求投标人从图纸中找到瓷砖的铺贴范围、是否有特殊造型以及具体的排版方式等细节。

“综合考虑”的范围更广且更具综合性。它要求投标人考虑多方面因素，这些因素可能包括但不限于图纸内容。比如可能要考虑施工环境、施工组织方式、市场价格波动风险、工程质量要求与验收标准、潜在的索赔因素等。例如，在一个室外景观工程中，“综合考虑”就意味着投标人要考虑当地的气候条件对植物成活率的影响、施工现场的交通状况对材料运输成本的影响、项目要求的保修期限对报价的影响等诸多非图纸直接体现的内容。

四、“详见图纸”和“综合考虑”提示一般出现在工程量清单的哪些部分

1、“详见图纸”提示出现的部分

（1）分部分项工程量清单：

这是最常见的部分。例如在建筑工程的混凝土工程部分，对于柱、梁、板等构件的混凝土浇筑量，清单条目可能会在描述中注明“详见结构图纸”。因为这些构件的尺寸、形状、混凝土强度等级等详细信息在结构图纸中能完整呈现，投标人需要根据图纸准确计算混凝土工程量。

（2）措施项目清单：

如在脚手架工程部分，清单可能会写“脚手架搭设范围及高度等要求详见建筑图纸”。这是因为脚手架的搭设需要根据建筑物的外形、高度和结构特点来确定，建筑图纸能够直观地提供这些信息，包括建筑物的外立面轮廓、楼层高度变化等内容，帮助投标人确定脚手架的类型（如落地式、悬挑式）、搭设高度和长度等参数。

2、“综合考虑”提示出现的部分

（1）其他项目清单：

在暂列金额部分，通常会有“综合考虑施工过程中可能出现的设计变更、现场签证等因素”的提示。暂列金额是用于支付在施工合同签订时尚未确定或者不可预见的所需材料、设备、服务的采购，以及施工中可能发生的工程变更、合同约定调整因素出现时的工程价款调整等费用。投标人需要综合考虑项目的复杂程度、可能出现的变更情况等来估算这部分金额。

（2）分部分项工程量清单和措施项目清单的备注栏：

例如在装修工程的地面石材铺贴部分，可能会在备注中注明“综合考虑石材切割损耗、现场加工条件、成品保护以及与其他装修工序的配合等因素”。这是因为石材铺贴过程中，实际切割会产生一定的损耗，现场施工环境可能会影响加工精度，而且要考虑与后续安装踢脚线、摆放家具等工序的配合，这些因素都不能直接从图纸中获取，需要投标人综合考虑来报价。

五、“详见图纸”和“综合考虑”提示在工程量清单中的具体应用实例

1、“详见图纸”的具体应用实例

（1）建筑工程中的应用

假设一个住宅建设项目，工程量清单中有一项是“混凝土基础浇筑”，注明“详见图纸”。投标人就需要查看结构图纸，确定基础的类型（如独立基础、筏板基础等）、尺寸（长、宽、高）、混凝土的强度等级（如C30、C35）以及钢筋的配置情况（钢筋型号、间距等）。根据这些详细信息准确计算混凝土的工程量和钢筋用量，从而合理确定材料成本和人工成本，进行精准报价。

再如，对于建筑外立面装饰，工程量清单写着“外墙干挂石材，详见图纸”。投标人通过建筑立面图可以了解石材的品种、颜色、规格尺寸，以及石材干挂的分布范围、分格方式。并且从节点大样图中查看干挂的具体构造，包括龙骨的材质（如热镀锌槽钢、角钢）、规格、间距，挂件的类型等。这样就能根据石材的用量、龙骨和挂件的用量以及相应的安装工艺要求来报价。

（2）机电安装工程中的应用

比如，在一个工厂机电安装项目中，工程量清单提到“车间内电气桥架安装，详见图纸”。投标人查看电气图纸，确定桥架的类型（如槽式、梯式）、规格（宽度和高度，如200mm×100mm）、材质（镀锌钢板、铝合金），以及桥架的走向（从配电柜到各设备的路径）和安装高度。依据这些图纸细节，计算桥架的长度，考虑弯头、三通等配件的数量，结合安装方式（沿墙安装、吊装等）和支架间距要求，准确计算材料和安装费用。

2、“综合考虑”的具体应用的实例

（1）考虑施工条件

以一个山区的道路修建项目为例，工程量清单中有“道路路基土石方工程”并提示“综合考虑”。投标人除了关注道路的长度、宽度、填方和挖方量（可能在图纸中有部分体现）外，还需要考虑山区特殊的施工条件。如地形起伏大，可能需要增加土方调配的难度和成本；运输道路崎岖，材料运输车辆的损耗和运输效率会受到影响；施工现场可能没有足够的空间用于堆放材料和设备，需要额外租赁场地等。这些因素都会导致成本增加，投标人要综合考虑这些情况来报价。

（2）考虑工程质量和验收标准

如：在一个污水处理厂建设项目中，对于“污水处理池防水工程”，工程量清单提示“综合考虑”。投标人要考虑到污水处理池的防水质量要求非常高，因为一旦渗漏会造成严重的环境污染和设备损坏。除了按照常规防水工程考虑防水材料（如防水卷材的品牌、型号、厚度）和施工工艺（如卷材的铺贴层数、阴阳角的处理方式）外，还要考虑验收标准严格带来的潜在成本。例如，可能需要增加质量检测的频次和手段，像蓄水试验的时间延长、采用更精确的渗漏检测设备等，这些都会影响报价。

（3）考虑市场波动和风险因素

例如一个大型商业综合体的空调系统安装项目，工程量清单对“空调设备及管道安装”提示“综合考虑”。投标人要考虑空调设备的市场价格波动，因为空调设备可能会受到原材料价格变化、技术更新换代等因素影响。同时，还要考虑施工期间可能出现的风险，如人工成本上涨、设备运输过程中的损坏风险、安装过程中遇到的与其他专业施工队伍的交叉作业协调难度等因素，在报价中适当考虑风险费用。

结语：

在工程量清单中，“详见图纸”与“综合考虑”这几个看似简洁的表述，实则为投标人正确理解项目要求与合理报价发出了至关重要的指示。

“详见图纸”犹如一盏明灯，指引投标人深入探究项目的具体细节。图纸是工程的语言，它详细描绘了项目的结构、尺寸、材质等关键要素。投标人唯有认真研读图纸，才能准确把握工程的范围、复杂程度以及特殊要求。这不仅有助于避免报价的盲目性，更能确保在施工过程中对各项任务有清晰的认知，为项目的顺利推进奠定坚实基础。

“综合考虑”则是对投标人智慧与经验的考验。它要求投标人全面审视项目的各个方面，包括但不限于施工环境、市场行情、潜在风险等。综合考虑意味着不能仅仅局限于工程量清单上的数字，而要从宏观的角度去分析项目的整体情况。投标人需充分考虑可能出现的变更、不可抗力因素以及与其他工程环节的协调配合，以制定出一个既具有竞争力又切实可行的报价方案。

总之，“详见图纸”和“综合考虑”是工程量清单中的重要指引，它们提醒着投标人以严谨的态度、专业的素养去理解项目要求，以科学的方法、丰富的经验去合理报价。只有这样，才能在激烈的竞争中脱颖而出，为项目的成功贡献力量，共同铸就高质量的工程丰碑。

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