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(一)闭水试验的定义
闭水试验是检验防水工程是否达标的试验,也叫蓄水试验。
在《屋面工程质量验收规范》和《建筑工程施工质量验收统一标准》中均要求通过淋水或蓄水的方法来检查有防水要求构造的基层和面层。因此屋面及卫生间防水工程的闭水试验是建筑工程质量验收中一个重要的环节。

 

(二)闭水试验费用类别

站在承包单位的视角,从收入端的角度分析,对于闭水试验的费用归属类别存在三种理解方式。
1.第一种理解方式为企业管理费。
在住房城乡建设部和财政部印发的《建筑安装工程费用项目组成》(建标[2013] 44号)一文中,对于企业管理费的相关说明如下:
“企业管理费:是指建筑安装企业组织施工生产和经营管理所需的费用。内容包括:
……
8.检验试验费:是指施工企业按照有关标准规定,对建筑以及材料、构件和建筑安装物进行一般鉴定、检查所发生的费用,包括自设试验室进行试验所耗用的材料等费用。不包括新结构、新材料的试验费,对构件做破坏性试验及其他特殊要求检验试验的费用和建设单位委托检测机构进行检测的费用,对此类检测发生的费用,由建设单位在工程建设其他费用中列支。但对施工企业提供的具有合格证明的材料进行检测不合格的,该检测费用由施工企业支付。
……”
根据上述文件内容可知,承包单位为了检查防水工程的施工质量进行的闭水试验,其所发生的费用类别归属于企业管理费的范畴。

 
2.第二种理解方式为措施费。
以房地产项目所使用的战略清单为例,在战略清单编制说明中关于防水工程的表述如下:“验收闭水工作:三次闭水,并执行集团干湿分区分开闭水方式,分别是结构、防水完成面、验房专项闭水的全过程配合工作,具体参见《XXXX质量技术要点交底》质量篇第X条,该费用在措施费中综合考虑,不再另外计取。”
在战略清单措施费中关于“检验和试验”清单项工作内容及特征的表述如下:“乙供材料的物理性能、保温、节能、燃烧性能及放射性等政府质检部门要求的实体检测项目;施工过程中实测实量、带压施工(含水表等主材、耗材、人工)相关费用。五大专项验收自检(闭水、通球、打压、外窗淋水、水电检测)所产生的人工及材料费;屋面保温板、外墙内外保温板、硬质岩棉板,乙方负责送检,物理、燃烧等性能及检测次数需满足当地政府及监管站验收要求,总包方可施工。”
根据上述文件内容可知,承包单位为了检查防水工程的施工质量进行的闭水试验,其所发生的费用类别归属于措施费的范畴。

 
3.第三种理解方式为分部分项工程费用。
例如,在某省的定额解释文件中,对于防水工程中闭水试验明确说明,防水工程的工作内容不包括闭水试验,闭水试验可按照相应闭水试验的定额子目套取单独计算费用,工程量按照闭水试验的图示尺寸乘以水深以m³计算。

                                                                                                图示 某省定额说明
根据上述文件内容可知,承包单位为了检查防水工程的施工质量进行的闭水试验,其所发生的费用类别归属于分部分项工程费用的范畴。

 
(三)造价管理工作方法的思路与建议
在工程造价的实践中,如果某一事件或者概念具有不同的理解或者解读方式,那么这就意味着潜在的造价争议或者结算风险。

对于防水工程的闭水试验,如果该项目是执行定额计价,定额文件没有做出明确说明时,结算时发包人可以认为防水工程的闭水试验费已经包含在企业管理费之中,不单独计算;承包人可以认为防水工程的闭水试验不同于一般的检验试验费,不包含在企业管理费之中,需要单独按实计算费用。

如果该项目是执行清单计价,清单计价说明中没有对防水工程的闭水试验费用做明确说明,发包人可以认为防水工程的闭水试验费已经包含在包干措施费之中,结算不予调整;承包人可以认为防水工程的闭水试验属于正常施工工序的费用,不属于措施费范畴,防水工程清单项目特征没有注明包含闭水试验,那么防水工程的闭水试验属于清单漏项,应该单独按实计算费用。

 
因此,作为造价商务人员,要有预判意识,从以终为始的视角,识别某一件事不同的概念理解可能性,提前在招投标阶段和合同签约阶段进行风险识别和风险规避。

 
在具体的施工过程,作为承包单位,对于防水工程的闭水试验,还需要关注如下细节:
细节一,如果防水工程不属于总承包范围内,防水工程分包单位施工完成后要及时提醒发包人要求分包单位履行闭水试验。如果是总承包履行了闭水试验,需要向发包人办理签证,同时提醒发包人在分包单位结算时扣除该费用。

 
细节二,如果防水工程施工完毕后,精装修施工单位未能按计划工期入场,可能会涉及需要多次进行闭水试验然后移交工作面的情形,超出一次之外的闭水试验费用,承包单位可以向发包人单独办理签证。

 
细节三,闭水试验完成后,用于试验的蓄水在排水过程中出现侧漏清排或排堵清理的计时工,该部分费用是否能单独计算,需要根据施工合同约定和现场具体情况,按照责任归属原则进行确定。
同时,在投标报价时需要特别注意的细节是,有些项目招标清单单列闭水试验费,但是其工程量是按照屋面工程量计算,因为实际闭水试验不只是屋面工程,承包单位在投标报价时需要进行综合考虑,避免损失发生。

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